克立硼罗软膏2%（30g）体外透皮研究委托服务240621
2024-06-21 16:02
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一、项目概述
（一）名称
项目名称：克立硼罗软膏2%（30g）项目体外透皮试验研究委托服务（以下简称本项目）
采购方式：公开招标
（二）项目内容及需求情况
1. 技术委托的内容
1.1 招标人委托中标人进行克立硼罗软膏2%（30g）研发项目体外透皮（IVPT）研究工作；
1.2 IVPT研究内容包括IVPT试验方法及接收液中药物量分析方法开发及验证、样品检测（自制样品批次不低于6批次，参比制剂不低于3批次）；
1.3 中标人应根据IVPT研究内容出具相应的方法开发、验证及检测结果等研究报告；
1.4中标人应配合药品研发现场核查以及与审评专家进行必要的沟通和交流以及药品技术审评要求的技术答辩；
2．技术指标和参数
2.1中标人应具备完成本项目的仪器设备和实验条件，满足药品研发需求，符合GLP、GMP等现行法规要求。
2.2中标人保证所开发的体外透皮（IVPT）符合“准确、灵敏、简便、快速”的原则，能够有效评价克立硼罗软膏2%（30g）的产品质量是否与参比制剂一致。
2.3 中标人保证出具的报告、数据、记录等的真实性、科学性与完整性，并满足药品研发现场考核的要求。
3．技术方法和路线：按照《药品注册管理办法》等相关法规及技术指导原则的要求进行试验。
4. 合同履行期限：自合同签订之日起至2027年5月1日。
二、投标人的资格要求
（一）医药合同研究组织公司（以下简称医药CRO公司，Contract Research Organization）资质及技术要求
1. 医药CRO公司营业执照、组织机构代码复印件并盖公章；
2. 医药CRO公司的药品研发体系文件及质量保证文件目录，能够保证本项目研究按计划顺利实施；
3. 医药CRO公司有足够的有研发经验的人员，保证本项目研究高效正确的进行（提供主要人员名单、相关简历，针对本项目研究过程中可能出现的问题及其解决预案等）；
4. 医药CRO公司具备药品研发相关资质，符合药品研究、申报相关要求；
5. 医药CRO公司有足够与国家相关机构沟通能力；
6. 投标人必须有投标单位法人授权书。
7. 医药CRO公司药品研发资质、试验设备、有效期、试验范围应包含本项目研究；
（二）投标人注册资本应在1000万以上（包含1000万），且未列入严重违法失信行为记录名单，同时未列入严重违法失信行为记录名单，经营活动中无重大违法记录的声明材料；
1. 投标单位在“中国执行信息公开网”网站中（http://zxgk.court.gov.cn/zhzxgk/ *需打印网页查询结果）查询记录显示有重大违法违规记录、行贿犯罪的，不得参与本项目的投标活动；
2. 投标单位被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的（https://www.creditchina.gov.cn/home/index.html ，于信用信息处查询后下载信用信息报告），不得参与本项目的投标活动；
3. 被“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/ *需打印网页查询结果）列入政府采购严重违法失信行为记录名单且处罚期限尚未届满的，不得参与本项目的投标活动。
（四）投标单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目。
（五）本项目不接受联合体投标。
（六）投标人应提供2022年和2023年财务状况表，即经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。
三、项目要求
（一）主要商务要求
标的提供的时间 | 自合同签订之日起至2027年5月1日。 |
标的提供的地点 | 招标人指定地点。 |
报价规定 | 1本项目投标报价需包括以下内容： 1.1根据招标文件说明所包括的一切研究项目内容（样品检测如有批次限制，请说明）。 1.2在合同实施期间因国家有关政策调整所可能需要的额外调整因素。 1.3参加议标编制投标报价所涉及的一切费用。 1.4如有优惠项目请明确说明，重大缺漏项目按废标处理。 2报价为含税价，请写明税点，要求开具增值税专用发票。 3本次招标采取一次性报价方式。 |
付款方式 | 双方协商决定 |
其他 | 知识产权要求：中标人承诺并保证是本项目技术的合法拥有人，并保证本项技术不侵犯已授权的任何第三人的专利权或其它知识产权，否则，中标人应负责处理并承担侵权责任及因此而发生的所有费用。 |
（二）技术要求
投标人按实际研究开发进度，提供包含但不限于以下技术资料的证明文件：
1. 克立硼罗软膏2%（30g）IVPT方法开发报告。
2. 克立硼罗软膏2%（30g）IVPT方法验证方案。
3. 克立硼罗软膏2%（30g）IVPT方法验证报告
4. 克立硼罗软膏2%（30g）IVPT检测报告。
四、须知前附表
序号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1 | 项目名称 | 克立硼罗软膏2%（30g）项目体外透皮试验研究委托服务 |
2 | 开标方式 | 招标人自行开标 |
3 | 评标办法 | 综合评审法 |
4 | 报价形式 | 一次性报价方式 |
5 | 报价要求 | 报价为含税价，要求开具增值税专用发票。 |
6 | 现场踏勘 | 否 |
7 | 投标有效期 | 从提交投标（响应）文件的截止之日起30日历天 |
8 | 投标文件要求 | 纸质投标文件正副本各1份 |
下列情况的将被视为无效投标：1、投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按照投标文件规定要求密封、签署、盖章的；3、提供虚假文件的；4、不符合法律、法规和比选文件中规定的其他实质性要求的；5、材料不齐全；6、投标资质不达标的。 | ||
五、违约责任
（一）技术风险、不可抗力的风险责任承担
1. 在履行合同的过程中，确因在现有国内技术水平和条件下遇到难以克服的技术困难，导致短时内合同不能继续履行，双方可协商终止此合同，双方互不承担违约责任，据实结算费用。
2. 在履行本合同的过程中，因不可抗力的因素（本合同所指不可抗力因素，除法律规定情形之外，还包括以下情形：地震、台风、水灾、火灾、战争、骚乱、群体性突发公共事件、政府更替、政府或者政府部门的司法命令等合同当事人不能控制的原因）导致本合同履行发生障碍的，双方可以协商中止合同履行，宣称发生不可抗力的一方应迅速书面通知另一方，并在其后的十五天内提供证明不可抗力发生及其持续时间的足够证据。待不可抗力因素消失后，合同自动恢复履行，双方按照合同约定继续履行未完成的义务。因不可抗力导致合同目的不能实现的，双方均有权解除合同，互不承担违约责任，但迟延履行期间发生的不可抗力不具有免责效力。
3. 中标方应当保证其交付给招标方的技术资料不侵犯任何第三人的合法权益。如发生第三人指控招标方实施的技术侵权，由此发生的所有责任和损失由中标方承担。
4. 如因中标方提交给招标方的相应资料不符合《药品注册管理办法》、ICH技术原则等相关法规的要求，导致招标人申报注册克立硼罗软膏2%（30g）未获得药监部门的批准，中标方应立即采取补救措施，及时修改、补充研究开发成果，直至符合《药品注册管理办法》、ICH技术原则等相关法规的要求，并获得生产注册批件。
（二）任何一方违反合同约定，造成研究工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任：
1. 在合同履行期间，由于国家主管部门调整或发布、实施新的有关药品注册、法规、规章及技术标准、技术要求，双方需对因此造成的合同延期、研发技术内容变更等问题，进行协商，并签订补充协议，协商不成，双方互不承担违约责任，据实结算费用。
2. 在本合同执行过程中，中标方未能按时或按照合同约定履行期限完成技术开发工作，或最终交付的技术未达到本合同约定的技术指标（参数）的，中标方应立即采取补救措施，以达到合同约定的要求。如超出相应节点且经招标方书面督促后仍未完成的，招标方有权单方解除合同，中标方应退还招标方已支付但中标方未完成阶段对应的款项，并赔偿对招标方造成的损失。
3. 招标方或中标方在合同执行过程中不得任意单方面解除合同，若一方因自身原因需提前解除或终止本合同，则应赔偿对方造成的损失。
4. 若因中标方提供的技术服务存在规范性、完整性等问题而造成招标方对克立硼罗软膏2%（30g）无法申报、或法规部门不予批准、或药品生产核查不通过，中标方应立即采取补救措施，若采取措施后仍未解决的，招标方有权要求解除合同，中标方应退还招标方已支付全部款项并赔偿对招标方造成的损失。
5. 招标方在研发过程中审核的中标方提供的资料，不视为招标方对中标方提交资料的最终认可，最终以招标方的克立硼罗软膏2%（30g）的申报资料顺利通过国家药品监督管理局（NMPA）的审评获批为准。但如果审评当时相关法规、技术要求和审评标准有大的调整并且是不可预知的，双方均可以免责。
六、开标时间、地点及参与方式：
1. 开标时间、地点：2024年7月1日在漳州市芗城区南山路1号，水仙药业六楼招标办会议室开标。
2. 投标截止时间及投标人联系方式：
投标截止时间：2024年6月28日17:30，逾期招标人有权拒收。
投标人应于投标截止时间前以现场递交或邮寄方式参与投标，地址为：福建省漳州市芗城区南山路1号，漳州水仙药业股份有限公司六楼招标办，收件人：吴先生，电话：13559664976。以邮寄投标文件方式参与投标的，快递单上须注明投标单位名称和参与的招标项目编号及项目名称。
七、投标文件要求：
1. 投标文件必须密封装订，需附对应页码。
2. 投标文件内容：a.授权书（原件、身份证复印件、营业执照复印件）；b.承诺函；c.资质证明文件、相关证书、业绩案例；d.参选报价书（所有报价均为含税价，要求开具增值税普通发票）,报价细项（服务单项价格明细等）；e.无重大违法记录的声明材料；f.财务状况报告。
3. 参照投标人的资格要求提供相关文件。
4. 以上提供的文件均需加盖投标单位公章。
八、评标办法：
评标小组由漳州水仙药业股份有限公司有关部门人员组成。评标采用综合评标办法，通过对投标评审价、技术审评、业绩、服务综合审评，最高得分者中标。
序号 | 评议内容 | 分值 | 评议办法 |
1 | 投标评审价 | 50分 | F=50-(A-AD)÷(AG-AD)×10 其中:F为投标评审价分； A 为投标评审价（投标人报价）； AG为最高投标评审价； AD为最低投标评审价。 |
2 | 技术评审 | 20分 | 项目总体方案（列出实施试验过程中，工作安排计划表，试验前准备的工作计划清单，阶段过程确认事项，质量保障措施）进行综合评定，应明确样品测定例数符合相应的技术法规。（20分） |
3 | 业绩 | 10分 | 1． 近两年内完成并通过外用制剂药品研发申报试验案例，每通过1个得1分，该项分值不超过5分（需提供近两年内相关服务案例及合同复印件）。 2． 获得“质量管理体系认证证书”、CNAS证书、通过FDA现场检查等体系认证证书，每个体系认证证书得1分，该项分值不超过5分。 |
4 | 服务 | 20分 | 1．确保研究成果符合克立硼罗软膏2%（30g）的注册生产审评审批要求，得20分（须写入合同条款）； 2、未确保研究成果符合克立硼罗软膏2%（30g）的注册生产审评审批要求，得0分（须写入合同条款）。 （投标人须在报价单后注明是否确保本项目研究成果符合克立硼罗软膏2%（30g）的注册生产审评审批要求） |
评标过程接受招标人相关管理部门、人员及上级的监督。在投标、评标期间，投标人不得向招标采购小组询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。为保证评标的公正性，在评标过程中，评议成员不得与投标人私下交换意见。招标结束后，招标人对未中标单位及未中标原因不予解释。
九、发布招标公告媒体：
福建省轻纺(控股)有限责任公司www.fjqfkg.com、福建省青山纸业股份有限公司www.qingshanpaper.com、漳州水仙药业股份有限公司www.zzsx.com.cn。
联系方式：吴先生 05962302062 13559664976（招标办） 周女士 16605967987（技术支持）
招标人：漳州水仙药业股份有限公司
招标办公室
2024年6月21日
附件一：
投标单位法定代表人授权书
项目名称：
日 期：
至： （招标单位名称）
（投标单位名称），中华人民共和国合法企业，法定地址：
（授权人姓名）特授权 （被授权人姓名）代表我公司全权办理针对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。
授权人签名： 被授权人签名：
职务： 职务：
投标单位（公章）
附件二：
承诺函
致：漳州水仙药业股份有限公司
我公司自愿参加你公司组织的克立硼罗软膏2%（30g）项目体外透皮试验研究委托服务项目。作为投标方，我公司承诺如下：
我公司满足投标资格要求：
1、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4、参加投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪行为以及重大安全事故。
5、与其他投标供应商无任何关联关系。
6、完全理解、同意并接受投标文件的一切规定和要求。
7、我公司对投标文件所提供资料的真实性负责。如与事实不符或弄虚作假，我公司自愿承担一切责任，包括但不限于取消投标或中选资格。
8、若中选，我方将按照投标文件公告及投标文件的具体规定与你公司签订服务合同，并且严格履行合同义务。
9、无论中选与否，因投标所发生的一切费用，由我公司自行承担。
10、若中选，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
法定代表人： （签名）
被授权人： （签名）
日 期： 年 月 日
投标公司： （公章）
本页后需附：
参加本次投标活动前三年内：
①投标单位在“中国执行信息公开网”网站中（http://zxgk.court.gov.cn/zhzxgk/ *需打印网页查询结果）查询记录显示有重大违法违规记录、行贿犯罪的，不得参与本项目的投标活动；
②投标单位被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的（https://www.creditchina.gov.cn/home/index.html ，于信用信息处查询后下载信用信息报告），不得参与本项目的投标活动；
③被“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/ *需打印网页查询结果）列入政府采购严重违法失信行为记录名单且处罚期限尚未届满的，不得参与本项目的投标活动；
④提供投标单位上一年度财务状况表，即经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件。
(本页后附件材料每单份盖章，材料缺漏视为项目作废)
